Автор Тема: Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении  (Прочитано 1716 раз)

  • No avatar
  • ***
20 Ноября 2015, 10:41:07
Добрый день, уважаемые коллеги!
Федеральным законом от 05.10.2015 N 288-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" введена часть 4 в статью 24.5. КоАП следующего содержания:
Цитировать
4. В случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.

в пояснительной записке к законопроекту указано, что норма введена так, как по практике  осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления (муниципальных органов), зачастую должностные лица указанных органов привлекаются к административной ответственности независимо от того, выделялись ли бюджетные средства на реализацию соответствующих полномочий.
Фактически это связано с государственным контролем (надзором) в соответствии со ст. 77 Закона № 131-ФЗ.
Но никаких уточняющих обстоятельств или составов АП, по которым производство подлежит прекращению, в КоАПе не предусмотрено.

Из буквального прочтения данной нормы получается, что административное производство должно быть прекращено и в случаях нарушения бюджетного законодательства. В частности это касается вопроса состава 15.15.10 КоАП - превышение ЛБО и по другим составам тоже могут быть противоречия...

Есть у кого какие мысли?   


С уважением,
Ким Александра Опоковна
ОФГВК Хабаровского края
___________________________
IMHO - текст опубликованных сообщений не является официальной позицией органа и выражает только мнение и личную позицию человека