Автор Тема: Реализация полномочий ГРБС по проверкам условий, целей и порядка предоставления МБТ  (Прочитано 2186 раз)

  • No avatar
  • ***
16 Сентября 2015, 08:16:53
Добрый день, коллеги!
Не совсем прямо относится к теме, но касается проверок ГРБС....

В связи с отменой как такового ведомственного контроля, из прямых полномочий ГРБС были исключены финансовые проверки, в том числе и в части межбюджетных трансфертов, передаваемых их субъекта РФ муниципальным образованиям. Мы в свою очередь рекомендовали и считали правильным проведение проверок ГРБС на основании пункта 10 части 1 статьи 158 БК РФ, при условии включения положений о таких проверках в НПА, устанавливающий порядок предоставления МБТ. Порядком о предоставлении МБТ, утвержденных постановлением Правительства края, предусмотрено, что положения о порядке осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения определяются соглашением, при этом в разделе Порядка "Контроль за расходованием субсидии" есть пункт 20.2, в котором установлено, что министерство (ГРБС) обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В соглашении о предоставлении МБТ были включены пункты о том, что министерство (ГРБС) имеет право проводить проверки соблюдения целей и условий предоставления трансфертов и фактически ГРБС такие проверки проводил. Прокуратура края проверив деятельность такого ГРБС пришла в выводу, что проведение таких проверок не законно, что в полномочия ГРБС это не входит... Если предполагать, что законодатель исключив нормы ведомственного контроля имел ввиду то, что ГРБС не могут проводить никаких проверок, то не ясен механизм реализации пункта 10 части 1 статьи 158 БК РФ. Каким иным способом ГРБС, кроме оставления права за собой проведения проверок, может обеспечить соблюдение получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении?
С уважением,
Ким Александра Опоковна
ОФГВК Хабаровского края
___________________________
IMHO - текст опубликованных сообщений не является официальной позицией органа и выражает только мнение и личную позицию человека

  • *
14 Октября 2015, 15:37:50
Добрый день, Александра! Согласен с Вашими опасениями и переживаниями. На вебинаре этот же больной вопрос озвучивал! Считаю совершенно неправильным отстранение ГРБС от контрольных функций администрируемых ИМИ ЖЕ трансфертов! На сегодняшний день мы решили этот вопрос только предоставлением в ГРБС более подробного перечня документов ДО перечисления средств в районы. Это и расширенные отчеты, и фото-видео материалы и т.д. Конечно, таким способом можно решить лишь часть проблемы. Основной массив нарушений можно выявить только с выездом! А этого они, к сожалению, делать не могут. Считаю, надо выходить с предложениями в МФ РФ. Иначе, весь интерес ГРБС к контролю за целевым и эффективным расходованием трансфертов пропадет окончательно, а мы как орган ГФК все охватить не в силах...
С уважением,
Суетин Евгений Николаевич
заместитель министра финансов Кировской области
suetin@depfin.kirov.ru
ICQ: 244-467-591